嘉峪关市住房公积金2019年年度报告

来源:时间:2020-03-27

 

嘉峪关市住房公积金2019年年度报告

 

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将嘉峪关市住房公积金2019年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一) 住房公积金管理委员会住房公积金管理委员会有19名委员,2019年召开四届四次管委会会议,审议通过的事项主要包括:《2018年全市住房公积金管理工作暨2019年工作计划》、《2018年住房公积金增值收益分配计划》、《2019年度住房公积金归集、使用计划》、《嘉峪关市住房公积金2018年年度报告》、《申请嘉峪关市住房公积金管理委员会授权市住房公积金管理中心审批降低缴存比例或缓缴住房公积金》、《申请将不动产登记证明工本费列入业务支出的请示》、《嘉峪关市住房公积金归集管理办法》、《嘉峪关市住房公积金提取管理办法》、《嘉峪关市住房公积金贷款管理办法》部分条款进行修订。

(二)住房公积金管理中心:嘉峪关市住房公积金管理中心(以下简称“市中心”)为直属嘉峪关市人民政府不以营利为目的参照国家公务员管理的副县级事业单位,主要负责全市住房公积金的管理、归集、使用和会计核算,目前中心内设3个科室,从业人员37人,其中在编7人,非在编30人。

甘肃矿区住房公积金管理中心(以下简称“矿区中心”)主要负责甘肃矿区住房公积金的管理、归集、使用和会计核算,矿区中心1个科室。从业人员11人,其中,在编8人,非在编3人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2019年,新开户单位82,实缴单位573家,净增单位75家;新开户职工3144人,实缴职工5.97万人,净增职工0.07万人;缴存额9.67亿元,同比增长9.64%。2019年末,缴存总额79.60亿元,比上年末增加13.83%;缴存余额30.84亿元,比上年末增加9.32%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行3家,与上年相比无变化。

(二)提取:2019年,提取额7.04亿元,同比下降10.77%;占当年缴存额的72.8%,比上年减少16.66个百分点。2019年末,提取总额48.76亿元,比上年末增加16.87%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度50万元,其中,单缴存职工家庭最高额度40万元,双缴存职工家庭最高额度50万元。 

2019年,发放个人住房贷款0.24万笔6.25亿元,同比分别下降7.69%和增长5.57%其中:市中心发放个人住房贷款0.22万笔5.48亿元;矿区中心发放个人住房贷款0.02万笔0.77亿元。

2019年,回收个人住房贷款本金1.69亿元。其中:市中心1.23亿元,矿区中心0.46亿元。

2019年末,累计发放个人住房贷款2.02万笔29.51亿元,贷款余额16.85亿元,分别比上年末增加14.12%、26.87%、  37.01%。个人住房贷款余额占缴存余额的54.64%,比上年末增加11.07个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,与上年相比无变化。

(四)资金存储:2019年末,住房公积金存款13.41亿元。其中,活期0.67亿元, 1年(含)以下定期0.9亿元,1年以上定期11.05亿元,其他(协定、通知存款等)0.79亿元。

(五)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的54.64%,比上年增加11.07个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入2019年,业务收入9767.19万元,同比下降2.53%。其中,市中心8201.06万元,矿区中心1566.14万元;存款利息4984.44万元,委托贷款利息4782.04万元,其他0.71万元。

(二)业务支出2019年,业务支出4521.16万元,同比增长5.37%。其中,市中心3711.24万元,矿区中心809.92万元;支付职工住房公积金利息4313.31万元,委托贷款手续费205.31万元,其他2.54万元。

(三)增值收益2019年,增值收益5246.03万元,同比下降8.45%。其中,市中心4489.81万元,矿区中心756.22万元;增值收益率1.75%,比上年增加0.27个百分点。    

(四)增值收益分配2019年,提取贷款风险准备金456.10万元,提取管理费用1038.14万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金3751.79万元。

2019年,上交财政管理费用1453.27万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金3805.15万元。其中:市中心上缴3691.50万元,矿区中心上缴113.65万元。

2019年末,贷款风险准备金余额1684.63万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金34266.07万元。其中,市中心提取32032.99万元,矿区中心提取2233.08万元。

(五)管理费用支出:2019年,管理费用支出975.87万元,同比增长38.48%。其中,人员经费201.63元,公用经费239.92万元,专项经费534.32万元。

市中心管理费用支出594.07万元,其中,人员、公用、专项经费分别为201.63万元、135.07万元、257.37万元;矿区中心管理费用支出381.80万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、104.85万元、276.95万元。

四、产风险状况

(一)个人住房贷款2019年末,个人住房贷款逾期额137.99万元,逾期率0.82‰。其中,市中心0.71 矿区中心1.17

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2019年,提取个人贷款风险准备金456.10万元,未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。2019年末,个人贷款风险准备金余额1684.63万元,占个人住房贷款余额的1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为8.19%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长15.06%、1.02%和9.64%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占43.98%,国有企业占30.19%,城镇集体企业占0%,外商投资企业占0.35%,城镇私营企业及其他城镇企业占18.15%,民办非企业单位其他占7.33%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占18.18%,国有企业占74.62%,城镇集体企业占0.00%,外商投资企业占 0.26%,城镇私营企业及其他城镇企业占5.64%,其他占1.3%;中、低收入占99.15%,高收入占0.85%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占7%,国有企业占64.44%,城镇集体企业占0.00%,外商投资企业占0.19%,城镇私营企业及其他城镇企业占23%,其他占5.37%;中、低收入占99.59%,高收入占0.41%。

(二)提取业务:2019年,1.89万名缴存职工提取住房公积金7.03亿元。

提取金额中,住房消费提取占77.96%(购买、建造、翻建、大修自住住房占41.73%,偿还购房贷款本息占34.80%,租赁住房占1.43%,其他占0%);非住房消费提取占22.04%(离休和退休提取占16.33%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.46%,其他占5.25%)。

提取职工中,中、低收入占99.45%,高收入占0.55%。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款:2019年,支持职工购建房28.24万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为33.44%,比上年末增加6.14个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出8184.05万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占12.17%,90-144(含)平方米占79.40%,144平方米以上占8.43%。购买新房占73.23%,购买二手房占26.77%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占37.54%,双缴存职工申请贷款占62.34%,三人及以上缴存职工贷款占0.12%

贷款职工中,30岁(含)以下占47.33%,30岁-40岁(含)占31.95%,40岁-50岁(含)占15.87%,50岁以上占4.85%;首次申请贷款占91%,二次及以上申请贷款占9 %;中、低收入占99.79%,高收入占0.21%。

2.异地贷款:2019年,发放异地贷款431244.40万元。2019年末,发放异地贷款总额3594.60万元,异地贷款余额2720.71万元。

(四)住房贡献率:2019年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为121.3%,比上年减少21.90个百分点。

六、其他重要事项

(一)当年机构及职能调整情况

2018年8月,酒钢分中心正式移交市住房公积金管理中心管理, 20191月1日完成了中心与分中心业务整合及数据库合并。在全省首家完成了行业住房公积金分中心移交市政府管理,率先实现了国家要求的“统一决策,统一管理,统一制度,统一核算”的“四统一”管理模式。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况

管委会严格按照《住房公积金管理条例》规定履行对有关事项的决策。20196月,召开了嘉峪关市住房公积金管理委员会四届四次会议。会议审议通过以下政策的修订:

1.缴存基数及缴存比例调整情况

20197月调整住房公积金缴存基数,住房公积金缴存基数最高不应高于职工工作地设区城市公布的上一年度职工月平均工资的3倍,执行最低工资标准的职工,最低不应低于职工工作地所在设区城市公布的最低工资标准”。

矿区中心2019年最低缴存基数限额不得低于社保平均工资,最高缴存基数限额不得高于社保平均工资的3倍,缴存比例仍按单位缴纳12%,个人缴纳12%。

2.当年住房公积金贷款利率调整及执行情况

住房公积金贷款利率随央行利率调整而调整,从利率调整当日起新发放的贷款执行新利率,利率调整前发放的贷款,于次年的1月1日起执行新的利率标准。现行利率为首套房1-5年(含5年)2.75%,5年以上3.25%;二套房上浮10%。

3.当年住房公积金政策调整及执行情况

一是继续优化住房公积金使用政策。坚持“房住不炒”的定位,全面推行异地贷款业务,加大对中低收入家庭购买首套住房和改善性购房的支持力度,进一步放宽住房公积金提取和贷款条件,支持缴存职工合理住房消费。

二是深入贯彻新发展理念,落实住房公积金支持民营企业发展政策,促进社会持续发展。加大对招商引资重点企业、非公有制企业建立住房公积金制度的政策宣传,推动非公企业建立住房公积金制度,鼓励个体工商户、自由职业者和进城务工人员建立住房公积金缴存制度,享受住房公积金优惠政策。积极推进个体工商户、自由职业者群体缴存住房公积金。

三是认真贯彻执行《关于保持住房公积金业务平稳运行有关问题的通知》(建办金[2017]47号)文件精神,停办业务提前向住建厅备案,严格遵守各类重大事项和突发事件报告制度。利用报纸、网站、微信、手机客户端等新媒体,增强宣传的针对性和实效性。加强宣传和舆论引导。

四是为支持民营经济发展,出台了阶段性降低缴存比例和缓缴政策,对符合条件的民营企业允许缓缴住房公积金,促进了民营经济的发展。继续优化住房公积金使用政策,支持缴存职工家庭合理住房消费,放宽直系亲属住房公积金使用,发挥公积金家庭代际互助作用。有力的促进了固定资产投资的增长和棚户区改造工作顺利推进。

4.当年住房公积金个人住房贷款最高贷款额度情况

嘉峪关市中心继续执行单缴存职工家庭公积金贷款额度最高不超过40万元,双缴存职工家庭公积金贷款额度最高不超过50万元。贷款期限最长不超过30年,且不超过法定退休年龄后5年,同时借款人月还款额不超过职工月工资收入的60%。

矿区中心执行单缴存职工家庭公积金贷款额度最高不超过40万元,双缴存职工家庭公积金贷款额度最高不超过50万元。积金贷款年限最长不超过30年,且不得超过本人的退休年龄后5年。

(三)当年服务改进情况

1.嘉峪关市住房公积金管理中心服务改进情况

一是完善了便民服务设施,为群众提供整洁、高效、舒心的办事环境。按照“三集中、三到位”要求设置了10个综合服务窗口、实行前台统一受理,后台分类审批。服务大厅实行综合柜员制,实现了“一个窗口收件、一站式服务、一次性办结”,资金划转即时到账,极大的方便了办事群众。

二是深入 “一窗办一网办简化办马上办”“四办”改革提质增效。着力解决群众办事的难点和堵点,认真梳理办事流程,清理办事堵点。取消了11项不必要的证明材料,向社会公布“最多跑一次”办事目录。初步梳理出可承诺的住房公积金业务高频证明事项7项,将提取和贷款业务中的部分法定提交材料,改为填写个人承诺书,实现清单之外无证明,进一步减轻群众办事负担。

三是住房公积金业务管理规范化、精细化、标准化程度进一步提高。以住建部发布的《住房公积金归集业务标准》和《住房公积金个人住房贷款业务规范》为指引,结合我市住房公积金管理运行情况,修订完善了《住房公积金归集业务操作规程》等四项操作规程,达到了制度完善、管理规范、廉洁高效、风险可控、为民务实的要求。为进一步提高住房公积金管理和服务质量奠定了坚实的基础。三年来,无违规违纪问题发生。

2.矿区中心服务改进情况

一是强化作风建设促服务。中心切实加强工作作风转变,进行文明用语及业务统一操作培训,并为大厅业务经办人购置统一工装,改造大厅门口踏步防滑地砖,切实提升服务质量和服务形象。

二是强化服务树形象。深入开展党的十九大精神学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,切实加强对职工的勤政廉政和作风纪律教育,严格工作纪律和廉洁自律要求,切实规范服务行为,不断提升为民服务的能力和效率。

三是不断加大住房公积金政策的宣传力度,采取了多种形式进行宣传。

四是对行动不便的人员继续进行预约上门服务。

五是强化政策支持,强化资金运作,有力保障住房需求。结合中心结余资金存量,进一步优化公积金使用政策,围绕“保一、限二、禁三”原则,于3月15日出台新的《矿区住房公积金归集、提取、贷款管理办法》,加大青年缴存职工购房刚性需求支持,提高了改善性购房准入门槛,严禁第三套房屋和第三次贷款的发放。

(四)当年信息化建设情况

1.嘉峪关市住房公积金管理中心信息化建设情况

一是打造了集网站、网上业务大厅、微信公众服务号、手机APP、自助查询机、12329服务热线和短信平台、微信城市查询八大功能于一体的住房公积金综合服务平台,并顺利通过建设部验收。实现了职工可随时随地了解有关政策、查询公积金账户信息、提交业务办理申请、跟踪业务办理进度的目标。通过综合服务平台,将柜面业务向移动互联网终端和八小时以外延伸,为缴存职工提供了指尖上的便捷服务。

二是公积金管理系统与甘肃政务服务网嘉峪关子站进行深度对接,在全省率先实现了“一网通办”。2019年甘肃政务网行政审批公积金业务受理77120件,全部办结。

三是四是加快信息化建设,推进部门信息共享。按照建设部信息化建设导则和全市信息化建设统一部署要求,完成信息化建设硬件、软件升级改造,达到信息安全等级保护标准,提高信息化安全水平。推进与人民银行征信系统、人力资源和社会保障、公安、房管、民政、不动产登记等部门的信息共享。

2.矿区中心信息化建设情况

强化科技支撑,有效助推创新发展。加快信息化建设步伐,完成综合服务平台升级改造,实现移动审批功能和自助业务办理终端采购,重构优化业务流程,并请基正公司对综合服务平台开展业务培训,全面推进综窗业务。积极与中国人民银行兰州中心支行对接,协调征信系统准入事宜。

(五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况 

市中心2019年荣获政治生态“五星级”党组织的荣誉称号,中心将再接再厉,巩固成果,精益求精,充分发挥本领域的示范效应,着力打造政治生态建设品牌,以比学赶超的实际行动,共同构建激浊扬清、固本培元的政治生态体系,为推进高质量的公积金事业,提供坚强的政治保障。

 

         

 

嘉峪关市住房公积金管理中心

                                      20203月6日