住房公积金归集业务操作规程(试行)

来源:时间:2019-08-21

                             住房公积金归集业务操作规程(试行)

 

第一章      

 

    第一条 为规范住房公积金归集业务,根据《住房公积金管理条例》、《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》、《住房公积金归集业务标准》及《嘉峪关市住房公积金归集管理办法》相关规定,结合本市实际,制定本操作规程。                                                                           

第二条 本规程适用于嘉峪关市住房公积金管理中心(以下简称“中心”) 。

第三条 中心负责本市住房公积金归集业务的管理。住房公积金的归集管理,包括住房公积金的单位缴存登记、个人账户设立、缴存基数和缴存比例调整、汇缴、补缴、转移、封存、启封等。  

第四条 本市行政区域内下列单位及其在职职工应依法缴存住房公积金:

一、 国家机关、事业单位;

二、 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业(以下统称企业);

三、基金会;    

四、 民办非企业单位、社会团体。

 

第二章 缴存登记及账户设立

第五条  单位缴存登记

一、单位缴存登记分为财政供养单位缴存登记和企业及驻嘉单位缴存登记。

二、缴存登记申请资料

(一)财政供养单位:

1.单位设立批准文件;

2.统一社会信用代码或组织机构代码证(事业单位法人证书副本原件及复印件加盖公章);

3.单位法人、经办人有效身份证件或复印件(复印件加盖公章);

4.《住房公积金开户承诺书》一式两份(加盖公章);5.《住房公积金开户申请表》一式两份(加盖公章);

6.《住房公积金缴存基数核定清册》一式两份(加盖公章)。

(二)企业及驻嘉单位:

1.统一社会信用代码或组织机构代码证(营业执照副本原件及复印件加盖公章);

2.单位法人、经办人有效身份证件或复印件(复印件加盖公章);

3.《住房公积金开户承诺书》一式两份(加盖公章)4.《住房公积金开户申请表》一式两份(加盖公章)5.《住房公积金缴存基数核定清册》一式两份(加盖公章)。

三、办理时限:手续齐全情况下,不超过5个工作日。

第六条 个人账户设立

中心应为职工设立个人账户,生成个人账号,一个职工在同一设区城市应只设立一个个人账户。

一、个人账户设立申请资料:

1.人员编制审核单、新毕业大学生安置就业介绍信等复印件(复印件加盖公章);

2.国家机关、事业单位、社会团体持财政、人社部门审批的工资表(如果因特殊原因不能提供原件的单位,也可提供复印件,但须注明“此件与原件相符”并每页加盖单位公章);

3.新录用职工身份证复印件(复印件加盖公章);

4.《住房公积金缴存人员变更清册》一式两份(加盖公章)

二、办理时限:手续齐全情况下,不超过3个工作日。

第三章  缴存基数及缴存比例的调整

第七条  住房公积金缴存基数的核定

职工住房公积金缴存基数应为职工本人上一年度(自然年度)月平均工资,计算住房公积金缴存基数的工资,应根据国家统计局关于工资总额组成的规定核定,工资保留小数点后两位。

住房公积金缴存基数应符合规定范围,最高不应高于职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍;执行最低工资标准的,最低不应低于职工工作地设区城市公布的最低工资标准

职工住房公积金缴存基数应每年调整一次,调整时间为每年7月份,若中途职务晋升、工作变动的,当年不再重新核定,如遇政策变化等原因可根据情况进行调整。

一、住房公积金缴存基数调整申请资料:

(一)缴存单位性质为企业的提供:

1.《住房公积金缴存基数审核及缴存信息核对表》一式两份(加盖公章);

2.上一年度月平均工资表复印件;上一年度一次性奖金审批汇总表及花名册复印件(复印件均加盖公章),对于年平均工资表中已体现年终奖的不需要单独提供年终奖审批单及花名册复印件。

(二)缴存单位性质为行政事业单位的提供:

1.《住房公积金缴存基数审核及缴存信息核对表》一式两份(加盖公章);

2.当年6月份工资表、财政、人社部门审核后的《甘肃省调整机关工作人员基本工资标准增资审批表及花名册》(复印件加盖公章);

  3.《事业单位工作人员每年一次晋级花名册》(复印件加盖公章);

4.《机关工作人员级别晋升花名册》(复印件加盖公章);

5.《机关工作人员两年一次进档花名册》(复印件加盖公章);

6.《甘肃省调整艰边津贴标准增资花名册》(复印件加盖公章);

7.上一年度一次性奖金审批汇总表及花名册复印件(复印件加盖公章)。

二、办理时限:手续齐全情况下,不超过5个工作日。

第八条  住房公积金缴存比例的确定

住房公积金缴存比例不应高于12%且不应低于5%,单位根据实际情况,在规定范围内确定本单位缴存比例。一个单位职工的缴存比例应一致,且单位缴存比例和个人缴存比例宜保持一致。

单位在规定范围内申请提高住房公积金缴存比例的,需提交《住房公积金比例调整申请表》一式两份(加盖公章)

第四章  汇缴及补缴

第九条 汇缴金额的确定

职工住房公积金月缴额应包括单位缴存部分和职工缴存部分,分别为职工缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例和职工个人住房公积金缴存比例,住房公积金月缴存额的单位缴存部分和职工缴存部分应分别实行以元为单位,元以下四舍五入。

 第十条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以单位和职工个人住房公积金缴存比例。  

单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以单位和职工个人住房公积金缴存比例。  

第十一条  缴存住房公积金申请资料:

一、《住房公积金汇缴凭证》一式两份(加盖单位财务章、法人章);

二、《住房公积金汇缴清册》一式两份(加盖公章),以及提供人员增减变动证明文件(复印件加盖公章)。

三、办理时限:手续齐全情况下,不超过5个工作日。

第十二条  住房公积金缴存方式

职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当自每月发放工资之日起5日内,将代扣的职工个人住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金,汇缴到住房公积金专户内,由中心计入职工住房公积金账户。

第十三条  住房公积金补缴

一、住房公积金补缴的范围。新参加工作职工或调入职工未及时缴存住房公积金的;单位少缴、逾期缴存、缓缴职工住房公积金的;因缴存基数或缴存比例上调需补缴住房公积金的。

二、补缴住房公积金申请资料:补缴住房公积金情况说明、《住房公积金补缴凭证》一式两份(加盖单位财务章、法人章),《住房公积金补缴清册》一式两份(加盖公章)。

三、办理时限:手续齐全情况下,不超过5个工作日。

第五章  变更、移、封存、启封、

第十四条  信息变更分为单位缴存登记信息变更和个人账户信息变更

一、单位缴存登记信息变更业务包括:单位名称、法人姓名,经办人姓名及联系电话等。单位公积金账号不能变更。

单位基本信息发生变动,自发生变更之日起30日内办理变更手续。

(一)单位缴存登记信息变更业务申请资料:

1.变更信息的证明材料原件和复印件(复印件加盖公章),变更后的单位名称、单位信息不得与其它单位信息重复

2.变更后的单位设立批准文件或法人证书副本原件及复印件;

3.企业出具营业执照副本原件及复印件;

4.经办人身份证复印件(复印件加盖公章);

5.《住房公积金单位信息变更申请表》一式两份(加盖公章)。

(二)办理时限:手续齐全情况下,当场办理。

二、个人账户信息变更业务包括:个人姓名、身份证号及联系电话等。个人公积金账号不能变更。

(一)个人账户信息变更申请资料:

1.通过中心柜台办理个人信息变更的需提供变更人有效身份证件;

2.《住房公积金职工信息变更申请表》加盖公章;

3.单位出具的变更说明或公安机关出具的证明材料;

4.涉及职工姓名、身份证件号码变更的,除身份证号码升位等一般性信息变更外,单位经办人及职工本人应同时到场办理。代办人代办个人信息修改时需出具公证机关出具的公证委托书

(二)通过网上业务大厅申请个人信息变更的由单位公积金管理员或本人负责申报。

(三)办理时限:手续齐全情况下,当场办理。

第十五条  个人账户转移(包括同城转移和异地转移)

一、同城转移申请资料:

(一)职工在本中心范围内调动工作,办理个人账户转移需提交《住房公积金转移凭证》一式两份(加盖单位财务章、法人章);

(二)人员调转文件(调令、任免令、复转军人分配介绍信、调动介绍信,复印件均加盖公章)

(三)人社部门审批的工资表(如果因特殊原因不能提供原件的单位,也可提供复印件,但须注明“此件与原件相符”并每页加盖单位公章);

(四)转移职工身份证复印件(复印件加盖公章)、《住房公积金缴存人员变更清册》一式两份(加盖公章)

二、异地转移申请资料:

(一)异地转入

1.职工跨中心异地转入公积金的,应在中心正常缴存满半年后,由中心通过住房公积金异地转移接续平台发起申请办理个人账户转入业务。

2.申请人需提供有效身份证件, 并前来中心填写《住房公积金异地转移接续申请表》,以及用以核实职工住房公积金账户情况的材料。

(二)异地转出

1.职工跨中心异地转出的,由转入地公积金中心通过住房公积金异地转移接续平台发起转出申请,中心须核实转出职工身份是否与发起信息一致,是否有尚未结清的公积金贷款或公积金担保,对符合转出条件的缴存职工账户由中心做外部转出销户处理。

2.申请人需提供有效身份证件, 并前来中心填写《住房公积金异地转移接续申请表》,以及用以核实职工住房公积金账户情况的材料。

三、单位拒不办理转移或单位已不存在的,职工可凭有效证件证明材料直接向中心申请办理转移手续,中心核实后予以办理。

四、办理时限:手续齐全情况下,同城转移不超过3个工作日,异地转移不超过15个工作日。

第十六条 个人账户封存和启封

个人住房公积金账户状态分为封存和正常两种,职工因调离、终止劳动关系或因离退休等原因封存公积金账户的,单位公积金专管员应自中断工资关系之日起30日内为职工办理住房公积金封存手续;

封存职工恢复工资关系的当月,单位应为职工办理住房公积金启封手续,恢复为正常缴存状态。

一、个人账户封存

(一)个人账户封存申请资料:

1.《住房公积金缴存人员变更清册》一式两份(加盖公章);

2.个人账户封存的证明材料(调令;退休审批表;任免文件复印件均加盖公章);

3.改制、破产、关停单位办理封存业务需出具清算批复等相关材料,封存人员身份证复印件加盖公章)。

(二)个人账户启封申请资料:

1.《住房公积金缴存人员变更清册》一式两份(加盖公章);

2.个人账户启封的证明材料、启封人员身份证复印件加盖公章。

(三)办理时限:手续齐全情况下,不超过3个工作日。

第十七条  单位账户注销、合并、转移

位因合并、分立、撤销、破产或解散而终止的,符合办理单位账户销户条件的,应自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理注销登记手续。逾期不办理注销登记手续或原单位、清算组织已灭失的,中心经查证核实后,可直接办理注销手续。

办理单位账户注销手续时,单位无欠缴职工住房公积金情况或单位已清算完毕;单位归集暂存款余额为零;职工个人账户去向明确,单位方可办理账户注销。

一、单位注销登记申请资料:

(一)单位撤销、解散或破产的有关证明材料原件及复印件,包括上级单位或主管部门批准撤销、解散、政策性破产的文件,或人民法院裁定破产清算的文件,或工商部门责令关闭的文件和注销工商登记的文件等;

(二)《住房公积金缴存单位注销登记表》一式两份(加盖公章)。

    二、中心直接办理单位缴存登记注销:

(一)中心向工商、税务等部门取得单位撤销、解散或破产的有关证明材料;

(二)中心出具单位缴存登记注销情况说明。

三、单位账户合并、转移申请资料:

(一)上级主管部门批准的关于单位合并、分立、撤销、解散的相关文件原件和复印件;

(二)单位申请办理合并、转移的相关文件或便函;企业提供统一社会信用代码或组织机构代码证(营业执照副本原件及复印件加盖公章);财政供养单位提供统一社会信用代码或组织机构代码证(事业单位法人证书副本原件及复印件加盖公章);

(三)《住房公积金转移凭证》一式两份(加盖单位财务章、法人章)。

 (四)办理时限:手续齐全情况下,当场办理。

第六章 缓缴和降低缴存比例

第十八条 单位缴存住房公积金确有困难的,可申请缓缴或降低缴存比例,缓缴期间,单位正常办理除汇缴外的其他缴存业务,单位缓缴期满后,应对缓缴的住房公积金予以补缴;期满后仍需缓缴的,单位应再次申请办理缓缴手续(时限不超过一年)。

一、缓缴或降低缴存比例申请资料:

(一)《住房公积金缓缴或降低缴存比例申请表》一式两份(加盖公章)

(二)经单位职工代表大会或者工会讨论通过的会议决定原件;

(三)缴存住房公积金确有困难的证明材料,包括单位财务报表、工资报表、第三方审计报告或有关部门核定为困难单位的证明等原件及复印件(复印件加盖公章);

(四)单位本年度及上年度的劳动用工及工资情况资料。

二、办理时限:手续齐全情况下,不超过15个工作日。

第七章  网上归集

第十九条   申请开通网上归集业务的单位应先办理单位管理户设立手续,网上归集采用直接办结方式。

一、单位向中心申请授权,开通网上归集业务办理权限,并填写网上业务申请表,签订《网上业务数字证书使用协议》。

二、单位经办人员通过身份认证后,登陆中心网上业务大厅,按网上业务办理流程提交业务申请。

三、网上归集业务包括:单位开户、个人开户、缴存基数调整、缴存比例调整、汇缴、补缴、封存、启封、个人账户同城转移等。

四、单位申请终止网上归集业务,填写《终止网上业务申请表》,经中心审核通过,办理终止网上业务。

第八章  催缴

第二十条  中心应加强归集业务管理,督促缴存单位及时足额缴存公积金,做到应缴尽缴,确保职工的合法权益。对于应缴未缴、欠缴的单位采取以下催缴方式:

一、普法宣传。对应缴未缴单位,进行住房公积金制度普法宣传,告知其建立住房公积金缴存制度是企业应履行的义务,具有强制性的特点。

二、电话催缴。欠缴住房公积金,通过电话催缴,限其自告知之日起15日内补缴所欠住房公积金。

三、下达催缴通知。若超出规定时限仍未缴存的,中心应进行行政执法检查并下达《催缴通知书》责令限期缴存。

四、媒体公示。单位无法联系或经催缴后仍拒绝缴纳住房公积金的,中心通过网站、报纸和新闻媒体进行公告

五、集中封存。针对中心催缴未果,缴存单位连续超过一年不按时缴纳住房公积金,且未按时提出住房公积金缓缴申请的,中心核实情况后,对该缴存单位账户进行封存处理并登记台账;

六、强制执行。经上述方式催缴后单位仍拒绝履行缴纳住房公积金义务的,中心可以通过行政执法,申请人民法院强制执行。

业务科建立催缴登记台账,由综合柜员负责对催缴情况及时做好登记。

第九章  记账、对账、错账调整

第二十一条  为做到资金及时到账、及时发现单位和职工缴存账户的异常情况,确保账证相符、账实相符、日清日结,中心及时组织记账对账。

一、记账程序

缴存单位在网厅上报业务,若缴费金额与汇缴金额一致,归集岗需审核后进行资金匹配,会计岗记账。若缴费金额与汇缴金额不一致或单位已进账,但未来中心进行汇缴,由出纳岗打印网银回单,归集岗进行挂账处理。

二、对账程序

(一)每年6月份结息后由缴存单位住房公积金专管员自行在网上营业大厅打印《单位明细账》、《个人对账单》、《三联式对账单》,并负责组织本单位职工对账;

(二)年终决算后,由单位缴存住房公积金专管员自行在网上营业大厅打印《单位明细账》、《个人明细账》,并负责组织本单位职工对账;

(三)对账工作应在对账日后的1个月内完成,对账情况以书面形式报中心。

三、错账调整

(一)单位发起错账调整程序:

提供《住房公积金错账调整申请表》、错账调整情况书面说明,住房公积金管理中心单位错账调整的申请资料进行核实,并向错账调整涉及的职工核实,审核通过的,中心根据单位申请进行错账调整操作。

(二)中心发起错账调整程序:

由中心错账责任人填写《住房公积金错账调整申请表》错账调整情况书面说明,中心审核通过告知错账调整涉及的单位或职工,并办理错账调整手续

第十章 信息查询

第二十二条  缴存职工可通过以下方式进行住房公积金信息查询:

一、住房公积金综合服务渠道

中心业务大厅:嘉峪关市房管局三楼;

中心服务热线:12329;

业务咨询电话:0937-6284700。

公积金中心网站:http://gjj.jyg.gov.cn

中心微信公众号;

下载手机APP 。

二、办理低保或经济适用房查询

办理低保或经济适用房相关信息核实查询的业务,原则上由所辖社区或区政府统一出具查询证明材料,并提供相关资料进行查询。

(一)低保核实信息申请资料:经办人有效身份证件、电子版和纸质版查询名单。

(二)经济适用房核实信息申请资料:申请人有效身份证件(如本人不能前来,需提供代办人有效身份证件、户口本原件及复印件、结婚证原件及复印件,并填写《住房公积金查询申请承诺书》)。

三、司法冻结划扣

司法冻结划扣申请资料:法院提供《协助执行通知书》原件、《法院执行裁定书》原件、法院执行人员的执行公务证原件及复印件,银行扣款回单,综合柜员办理账户冻结及提取手续。

四、开具单位缴存证明申请资料

(一)《单位住房公积金缴存证明申请表》;

(二)经办人有效身份证件;

(三)单位社保缴存证明。

五、异地贷款职工住房公积金缴存使用证明申请资料:

(一)申请人有效身份证件(如本人不能前来,可出具公证委托书由代办人办理);

(二)对已购买第三套自主住房或已使用过两次住房公积金个人贷款(含异地公积金贷款)的职工,无论贷款是否已结清,中心不得出具缴存使用证明;

(三)因特殊原因重新开具证明的,本人应将之前开具的《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》原件返还中心后,须写明再次开具的理由,方可再次提出申请。

第十一章   

第二十三条  本操作规程自发布之日起实施,原操作规程同时废止。